南非地處南半球,有“彩虹之國(guó)”的美譽(yù),位于非洲大陸的最南端,其東、南、西三面被印度洋和大西洋環(huán)抱。南非是非洲第二大經(jīng)濟(jì)體,財(cái)經(jīng)、法律、通訊、能源、交通業(yè)較為發(fā)達(dá),擁有完備的硬件基礎(chǔ)設(shè)施和股票交易市場(chǎng),黃金、鉆石生產(chǎn)量均占世界首位。深井采礦等技術(shù)居于世界領(lǐng)先地位。在國(guó)際事務(wù)中南非已被確定為一個(gè)中等強(qiáng)國(guó),并保持顯著的地區(qū)影響力。
德班(Durban)港是南非最大的集裝箱港,主要出口貨物為錳礦、鋼材、黃金、煤炭、鐵礦、糖、花生、玉米、羊毛、皮張、柑桔及生鐵等,進(jìn)口貨物主要有小麥、機(jī)械、化肥、原油、交通設(shè)備、紡織品、木材、紙張、茶葉及化工產(chǎn)品等。在節(jié)假日中,元旦及圣誕節(jié)不工作。
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南非海關(guān)政策
一、進(jìn)口管制
在一般情況下,南非進(jìn)口大多數(shù)商品不受任何限制,但有些商品進(jìn)口必須經(jīng)政府部門(mén)的批準(zhǔn),或必須申領(lǐng)進(jìn)口許可證。發(fā)證單位是南非貿(mào)易工業(yè)部的進(jìn)出口管理局。要求申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的商品主要包括消費(fèi)品(如食品、服裝、紡織品、鞋和書(shū)籍)、木材、紙張、發(fā)動(dòng)機(jī)、航空燃料、精煉石油產(chǎn)品及各類(lèi)化工產(chǎn)品。無(wú)需領(lǐng)取許可證進(jìn)口的商品有原材料、一般工業(yè)用品、生產(chǎn)汽車(chē)用原裝設(shè)備的新零件、裝配件及材料。一般工業(yè)用品、生產(chǎn)汽車(chē)用原裝設(shè)備的新零件、裝配件及材料。南非禁止進(jìn)口使用過(guò)的商品、廢料和殘品。欲進(jìn)口二手貨設(shè)備必須向南非貿(mào)工部申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。舊服裝只能作為慈善捐贈(zèng)品送給教學(xué)和其他慈善機(jī)構(gòu)。此外,南非商人在與中國(guó)商人進(jìn)行易貨貿(mào)易之前需首先征得南非儲(chǔ)備銀行的同意。
二、進(jìn)口關(guān)稅
自1995年5月以來(lái),南非海關(guān)開(kāi)始實(shí)施一項(xiàng)8年期關(guān)稅調(diào)整計(jì)劃,試圖簡(jiǎn)化關(guān)稅制度,推選貿(mào)易自由化和促進(jìn)地方工業(yè)發(fā)展。根據(jù)該計(jì)劃,到2002年,南非紡織品和服裝進(jìn)口關(guān)稅將從目前的90%逐步降低至40%,汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅從65%降至40%,零配件進(jìn)口稅從50%降至30%。南非海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅是依據(jù)產(chǎn)品分類(lèi)與號(hào)碼協(xié)調(diào)制而確定,包括 13000個(gè)子欄目。進(jìn)口商品根據(jù)世界貿(mào)易組織的海關(guān)估價(jià)法,按照商品出口國(guó)的離岸價(jià)格( F.B.O)計(jì)算而征收關(guān)稅。南非大多數(shù)進(jìn)口商品有關(guān)稅率在5-25%之間。對(duì)虛假申報(bào)、低估價(jià)格和使用不完善的發(fā)票,都將被南非海關(guān)視為該受處罰的行為。處罰后果由進(jìn)口商承擔(dān)。
三、進(jìn)口單證
向南非出口需提供下列單據(jù)給海關(guān):商業(yè)發(fā)票、提單、保險(xiǎn)單、裝箱單、進(jìn)口商要求提供的其他單據(jù)。在貨物到港之前,應(yīng)至少將32份正式商業(yè)發(fā)票的復(fù)印件寄送到收貨人手中。對(duì)于出口某些標(biāo)明有可能征收反傾銷(xiāo)稅的貨物,還需提供原產(chǎn)地證書(shū)。要提供原產(chǎn)地證書(shū)的產(chǎn)品有:不銹鋼餐具、廚房用具或其他家用品及直徑不超過(guò)70毫米的水杯、未涂瓷釉的鐵或鋼(不銹鋼除外),汽車(chē)空氣過(guò)濾器、摩托車(chē)濾油器及汽車(chē)過(guò)濾器配件、無(wú)線(xiàn)電電話(huà)接收器及無(wú)線(xiàn)電廣播器材。一般而言,南非海關(guān)會(huì)通知進(jìn)口商某特定產(chǎn)品是否需要原產(chǎn)地證書(shū)。值得一提的是南非儲(chǔ)備銀行允許南非進(jìn)口商對(duì)空運(yùn)到南非的貨物,在其運(yùn)出但尚未清關(guān)之前取得外匯予以支付。條件是提供一份有南非空中貨運(yùn)商聯(lián)合會(huì)簽署,并蓋有“FOR EXCHANGE CONTROL PURPOSES ONLY”字樣原始印章的空運(yùn)提單。
四、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸
南非有關(guān)法律規(guī)定,除海關(guān)關(guān)長(zhǎng)特許之外,所有貨物在到達(dá)南非后必須在 7天之內(nèi)卸貨并運(yùn)離碼頭。不然,海關(guān)人員可以將貨物運(yùn)往海關(guān)倉(cāng)庫(kù),并按照每周2蘭特/100公斤的標(biāo)準(zhǔn)收取保管費(fèi)。如貨物在 3個(gè)月內(nèi)無(wú)人領(lǐng)取,海關(guān)有權(quán)將其公開(kāi)拍賣(mài)。進(jìn)口貨物在完稅之前可以存放保稅倉(cāng)庫(kù)并可保存到使用、再出售和再出口之前。需征傾銷(xiāo)稅或特別稅的貨物不得存入保稅倉(cāng)庫(kù)。
在南非海關(guān)提供內(nèi)地運(yùn)輸辦理設(shè)施。進(jìn)口商辦理完入關(guān)手續(xù)之后,即可辦理內(nèi)地運(yùn)輸手續(xù),進(jìn)口商品需運(yùn)至內(nèi)地的最終目的地,可直接在卸貨地點(diǎn)辦理結(jié)關(guān)手續(xù),甚至對(duì)辦理結(jié)關(guān)手續(xù)的地點(diǎn),出口商可以選擇。
五、臨時(shí)進(jìn)口證(ATA CARNET)
ATA CARNET是專(zhuān)門(mén)為簡(jiǎn)化臨時(shí)進(jìn)口物品的海關(guān)手續(xù)而設(shè)計(jì)的一種國(guó)際性海關(guān)文件,適用于所有 ATA海關(guān)協(xié)定的締約國(guó)。對(duì)于商業(yè)樣品及展示輸入的展覽、科學(xué)、專(zhuān)業(yè)及用于其他方面貨物,免除普通海關(guān)手續(xù)并可獲得特準(zhǔn)進(jìn)口,簡(jiǎn)化了這些物品的進(jìn)出口程序。每一個(gè)證件的有效期最長(zhǎng)為 1年。臨時(shí)進(jìn)口主要適用于以下幾種情況:
1.在展覽會(huì)、交易會(huì)和其他會(huì)議情況下,用于展示或使用的物品;
2.用于演示或暫時(shí)使用的專(zhuān)業(yè)設(shè)備,如:新聞設(shè)備、電影攝影設(shè)備、工程設(shè)備、地理測(cè)量設(shè)備、醫(yī)用手術(shù)設(shè)備、電動(dòng)設(shè)備、考古設(shè)備及娛樂(lè)設(shè)備;
3.用于展覽或演示的其他商業(yè)樣品。易腐及消耗品不適用臨時(shí)進(jìn)口證。
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